中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京3月5日訊(記者 焦以璇)校熱企冷是困擾職業(yè)教育發(fā)展的老大難問題?!拔覀冋{(diào)研發(fā)現(xiàn),有些地方在政策實施過程中存在細(xì)則缺失,重出臺、輕執(zhí)行,各部門綜合協(xié)同參與不足等現(xiàn)象。特別是已經(jīng)入庫培育的產(chǎn)教融合型企業(yè)在稅費減免、財政撥款、優(yōu)惠利率等方面,還缺少配套的落地政策,導(dǎo)致企業(yè)在具體申請時會遇到困難?!比珖f(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲認(rèn)為,產(chǎn)教融合政策執(zhí)行成效的監(jiān)測是職業(yè)教育改革和發(fā)展的迫切需要。
許玲發(fā)現(xiàn),目前我國產(chǎn)教融合政策執(zhí)行監(jiān)測中缺乏完善的第三方監(jiān)測機構(gòu)。現(xiàn)有政策執(zhí)行成效的監(jiān)測主體主要是教育行政部門或其主管部門,缺乏專業(yè)的監(jiān)測隊伍,無法對監(jiān)測過程實施有效的監(jiān)控。此外,監(jiān)測方法和手段也較為單一。
她建議,明確產(chǎn)教融合政策監(jiān)測機構(gòu)與監(jiān)測范圍,培育或者遴選第三方產(chǎn)教融合政策執(zhí)行成效監(jiān)測機構(gòu),明確由行政部門、立法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)教育指導(dǎo)委員會等相關(guān)組織機構(gòu)作為產(chǎn)教融合政策監(jiān)測機構(gòu)的參與單位,并賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力。
“在目前的監(jiān)測工作實踐中,學(xué)校是監(jiān)測的主要對象,但是產(chǎn)教融合政策的執(zhí)行者不只有學(xué)校,還有以企業(yè)為代表的組織機構(gòu)等?!痹S玲建議,出臺相關(guān)管理制度或文件,進一步明確產(chǎn)教融合政策執(zhí)行成效的監(jiān)測對象范圍為職業(yè)學(xué)校(包含技工類院校)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、相關(guān)參與產(chǎn)教融合的政府部門。尤其是已經(jīng)列為國家產(chǎn)教融合型的企業(yè),需要將其列為重點監(jiān)測對象。
在產(chǎn)教融合政策監(jiān)測體系的構(gòu)建上,許玲認(rèn)為,要研制科學(xué)合理的監(jiān)測指標(biāo)體系,利用大數(shù)據(jù)等手段不斷完善監(jiān)測方式和技術(shù)。建立產(chǎn)教融合政策監(jiān)測系統(tǒng)運行的制度保障,形成良好的組織內(nèi)部運行機制。
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